Запрещён ли VPN в России?

Нет, не запрещён.
Само использование VPN гражданами обычно не запрещено. Нельзя рекламировать и популяризировать средства обхода блокировок.
- Использованиене запрещено (да)
Реклама VPNзапрещена (нет)
Сервисы VPNесть обязанности (с оговорками)
При преступленииотягчающий фактор (с оговорками)
Что разрешено
- Сам факт установки и использования VPN физическим лицом не образует правонарушения.
- Полного запрета VPN для пользователей нет.
Что запрещено
- Запрещены реклама и популяризация средств обхода блокировок.
- Это не означает запрет на любое упоминание VPN: значение имеет контекст рекламы и продвижения обхода ограничений.
Обязанности сервисов
- Владельцы VPN и прокси-сервисов должны ограничивать доступ к ресурсам из реестра запрещённой информации.
- Если сервис не выполняет требования, его могут заблокировать.

Если есть преступление
- Использование средств обхода блокировок может учитыватьcя как отягчающее обстоятельство при совершении преступления.
- Само по себе использование VPN преступлением не становится.